1)По поводу содержания инфраструктуры:
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
1. Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
2. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Судебная практика:
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2011 г. по делу N 33-3959
Судья: Тюленев И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной М.А.,
судей Севалкина А.А., Кировой Т.В.,
при секретаре Е.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Севалкина А.А.
дело по кассационной жалобе ответчика М.
на решение Чертановского районного суда города Москвы от 08 декабря 2010 года,
которым постановлено:
Обязать М. заключить с СНТ "Фито" договор о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования СНТ "Фито" на условиях принятых общим собранием членов СНТ "Фито" 17.10.2010 г. с ежемесячным взносом в размере 9000 (девять тысяч) рублей,
установила:
СНТ "Фито" обратилось в суд с иском к М. (третье лицо - ТСЖ "Ромашкино") о понуждении заключить договор.
В обоснование заявленных требований истец указал, что СНТ "Фито" является собственником земельного участка под производственно-жилую зону (земли общего пользования, проезды, площадки и т.п.) общей площадью 14 486 кв. м, расположенного по адресу: <...> южнее деревни <...>, а также трансформаторной подстанции КТП - 1160, которая используется для электроснабжения членов товарищества на основании договора. С 2000 года СНТ "Фито" несет расходы по содержанию КТП - 1160 на основании договоров на обслуживание. В настоящее время указанная КТП требует модернизации, необходимы значительные денежные средства для ее ремонта и усовершенствования. 26 января 2008 года общее собрание членов СНТ "Фито" приняло решение уполномочить правление СНТ "Фито" на заключение договоров о пользовании инфраструктурой с гражданами, не являющимися членами СНТ и утвердить сумму оплаты по таким договорам в размере 9 000 рублей ежемесячно. Ответчик не является членом СНТ "Фито", при этом ведет хозяйство в индивидуальном порядке на территории данного СНТ и пользуется объектами инфраструктуры, однако от заключения указанного договора уклоняется, в связи с чем СНТ "Фито" обратилось в суд с вышеуказанным иском.
Решением Чертановского районного суда города Москвы от 16.02.2010 г. в удовлетворении иска было отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.10.2010 г. решение Чертановского районного суда города Москвы от 16.02.2010 г. было отменено, дело возвращено в суд первой инстанции.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей кассационной жалобе просит ответчик М.
Ответчик М. (она же представитель 3-его лица ТСЖ "Ромашкино"), ее представитель С. в заседании судебной коллегии требования по кассационной жалобе поддержали.
Представители истца СНТ "Фито" - Л., С.С., С.А. в заседании судебной коллегии требования по кассационной жалобе не признали, пояснив, что решение суда является законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, выслушав ответчика, ее представителя, представителей истца, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда не подлежит отмене.
Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ) граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договора, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Подобные договоры должны заключаться и с учетом требований статьи 445 ГК РФ.
На основании абзацев 2, 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 66-ФЗ в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что СНТ "Фито" является собственником земельного участка под производственно-жилую зону (земли общего пользования, проезды, площадки и т.п.), общей площадью 14 486 кв. м по адресу: <...> южнее д. <...> на основании договора купли-продажи земельного участка от 20.07.2000 г., заключенного с ООО ФФП "Фито" и свидетельства о государственной регистрации права от 24.08.2000 г. Истец является собственником трансформаторной подстанцией КТП - 1160, которую использует для электроснабжения членов СНТ на основании договора на временную техническую эксплуатацию от 26.03.2008 г., акта разграничения балансовой принадлежности от 08.11.2007 г.
М. является собственником земельного участка N <...>, (кадастровый N 50-12-9-2-7-4), размером 1381 кв. м, приобретенного на основании договора купли-продажи с ООО ФФП "Фито" для индивидуального жилищного строительства по адресу: <...>. Ответчик не является членом СНТ "Фито".
В 2007 году собственниками жилых домов, находящихся на земельных участках жилой застройки, расположенных по вышеуказанному адресу, создано ТСЖ "Ромашкино", зарегистрированное УФНС по Московской области 19.07.2007 г.
М. является членом и председателем ТСЖ "Ромашкино".
Согласно выписке из протокола общего собрания членов ТСЖ "Ромашкино" от 25.01.2009 г. приняты решения: установить для каждого жителя ТСЖ "Ромашкино" ежемесячный взнос в размере 4 500 рублей на содержание инфраструктуры ТСЖ: услуги по обслуживанию электросети и КТП, по охране периметра ТСЖ, по вывозу мусора, по уборке дорог, юридические услуги, расходы по аренде земельных участков, административные услуги.
ТСЖ "Ромашкино" имеет в собственности КТП - 1420, через которую осуществляется электроснабжение 31 дома, входящего в ТСЖ, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений от 21.12.2009 г., актом о технологическом присоединение от 26.01.2010 г., письмом МОЭК N 6-1019 от 26.01.2010 г., договором электроснабжения N 90107923 от 30.10.2009 г.
09.10.2009 г. ООО "Стикс-XXI" смонтировало электрооборудование для ТСЖ "Ромашкино".
09.12.2009 г. между ТСЖ "Ромашкино" и ОАО "МОЭК" филиал Северные электрические сети заключен договор N С8-09-302С-4496(4152) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети для обеспечения электроснабжением <...> жилого дома ТСЖ "Ромашкино", расположенного по адресу: <...>.
08.02.2010 г. между ОАО "МОЭК" филиал Северные электрические сети (Исполнитель) и ТСЖ "Ромашкино" (Владелец) заключен договор N СРС 1710 на оперативное обслуживание РУ 10 кВ в КТП, согласно которому исполнитель осуществляет оперативное обслуживание своими силами и материально-техническими ресурсами за счет владельца, т.е. ТСЖ "Ромашкино".
Решением Мытищинского городского суда МО от 24.07.2009 г., (по гражданскому делу N 2-1643/09 в котором участвовали те же стороны, что и в настоящем) вступившим в законную силу, установлены следующие обстоятельства, не нуждающиеся в доказывании: воздушные линии напряжением 10 кВ (к которым подключен дом ответчика) и воздушные линии напряжением 0,4 кВ находятся в собственности СНТ "Фито".
Согласно письма, главного инженера "Московской объединенной электросетевой компании" по адресу нахождения земельного участка ответчика, МОЭК не имеет распределительных сетей, а существующие распредсети 0,4 кВ принадлежат ООО ФФП "Фито".
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что ответчик получает электроэнергию посредством использования электросетей СНТ "Фито", которые состоят из низковольтных линий электропередач, изоляторов, столбов, светильников.
Факт строительства гражданами одной лишь трансформаторной подстанции не снимает необходимость пользоваться электросетью, системой уличного освещения СНТ "Фито", поскольку данная трансформаторная подстанция подключена к электросети истца.
Судом первой инстанции также установлено, что земельный участок N 31 находится внутри земельного участка принадлежащего на праве собственности СНТ "Фито".
Таким образом, для прохода и проезда на свой земельный участок ответчик вынуждена пользоваться дорогами, принадлежащими на праве собственности истцу.
Как следует из пояснений представителей истца в суде первой инстанции, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:040114:0012, площадью 14486 кв. м, включает в себя асфальтированные дороги, прогулочные зоны и дорожки.
Решением общего собрания членов СНТ "Фито" от 17.10.2010 года правление товарищества уполномочено на заключение договоров о пользовании инфраструктурой с гражданами, не являющимися членами СНТ "Фито" и утверждена сумма оплаты по таким договорам в размере 9000 рублей ежемесячно.
Указанный взнос является меньшим, по сумме, в сравнении с ежемесячным взносом члена СНТ "Фито" - 9145,90 рублей.
Судом первой инстанции правильно оценено, что установленная решением общего собрания плата в размере 9000 рублей не превышает плату за пользование имуществом с членов товарищества.
В представленном истцом проекте договора указано, на какие конкретно объекты инфраструктуры и имущество общего пользования заключается данный договор.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что заключение договора, в данном случае, предусмотрено законом и является обязательным. Ответчик уклоняется от его заключения.
Довод ответчика в части, что она являясь членом ТСЖ "Ромашкино" должна производить оплату членских взносов на содержание объектов инфраструктуры только ТСЖ, является безосновательным, так как собственником земельного участка и объектов инфраструктуры ТСЖ "Ромашкино" не является.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Чертановского районного суда города Москвы от 08 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Статья 445 Гражданского кодекса РФ « Заключение договора в обязательном порядке»
1. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
2. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
3. Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.
4. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
(ст. 445, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.04.2011))
2)По поводу содержания животных
Согласно ст. 137 ГК РФ «Животные»
К животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.
При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.
Согласно ст. 213 ГК РФ «Право собственности граждан и юридических лиц»
1. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.
Согласно Статье 209 ГК РФ
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.